2013/11/28 10:03

 

繁養(yǎng)脫節(jié) 產(chǎn)業(yè)萎縮

但是像西部牧業(yè)和天山生物這樣投資肉牛繁育環(huán)節(jié)的企業(yè)仍屬鳳毛麟角，大部分投資仍然流向了肉牛育肥和屠宰加工環(huán)節(jié)。即便是福成五豐，其最近將福成肥牛餐飲管理有限公司和三河市福成都市食品有限公司收入囊中，也意在將公司主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到下游餐飲企業(yè)，而不是向更上游的肉牛繁育環(huán)節(jié)延伸。

“大部分企業(yè)都是 只想摘果，不想栽樹(shù) ?！辈鼙?duì)記者表示。

不過(guò)宋寶賢對(duì)記者表示，企業(yè)并不是不想布局肉牛繁育環(huán)節(jié)，而是有自己的苦衷，“在繁育環(huán)節(jié)，企業(yè)養(yǎng)牛和農(nóng)戶養(yǎng)牛沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶秸稈不算錢(qián)，人工不算錢(qián)，固定資產(chǎn)沒(méi)有折舊，而企業(yè)的任何一項(xiàng)投入都要花錢(qián)，怎么比？所以， 造船不如買(mǎi)船，買(mǎi)船不如租船 ，企業(yè)不必、也不可能面面俱到，而只能布局在最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)?！?/P>

肉牛生長(zhǎng)的特點(diǎn)也使企業(yè)對(duì)肉牛繁育興致寡然。據(jù)了解，與豬一窩可以產(chǎn)十幾頭豬仔不同，牛一胎只能產(chǎn)一頭小牛。而且牛的生長(zhǎng)周期漫長(zhǎng)，從懷孕到產(chǎn)仔需要十個(gè)月，小牛長(zhǎng)成架子牛又需要十一個(gè)月，“如果企業(yè)從事肉牛繁育環(huán)節(jié)的話，周轉(zhuǎn)就將大大放慢，從而占用大量的場(chǎng)地和資金，企業(yè)如果只是收購(gòu)架子牛育肥的話，四個(gè)月就能實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)?！备３晌遑S下屬的養(yǎng)牛廠廠長(zhǎng)趙長(zhǎng)友對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。

這樣一來(lái)，中國(guó)肉牛的產(chǎn)業(yè)鏈便出現(xiàn)了脫節(jié)問(wèn)題，“企業(yè)專注于育肥和屠宰加工環(huán)節(jié)，98%以上的母牛和小牛則掌握在農(nóng)戶手中，而母牛和小牛又不斷被宰殺，中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)越來(lái)越薄弱?！辈鼙１硎?。

中國(guó)的屠宰量、屠宰速度也嚴(yán)重超標(biāo)，屠宰加工速度明顯超過(guò)養(yǎng)殖存欄速度。據(jù)了解，從世界平均水平看，肉牛屠宰的安全線應(yīng)該是25%，即存欄100頭牛屠宰25頭左右，可中國(guó)目前的速度已經(jīng)達(dá)到40%。

在這種情況下，近些年來(lái)中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)不斷萎縮。

“這些年下來(lái)，一個(gè)明顯的感覺(jué)就是牛少了，”趙長(zhǎng)友告訴記者，“我是今年才當(dāng)廠長(zhǎng)，記得以前干采購(gòu)的時(shí)候，到全國(guó)各地的大牲畜交易市場(chǎng)上，牛都是挑著買(mǎi)，可現(xiàn)在能買(mǎi)到牛就算不錯(cuò)了。”

記者在福成五豐的萬(wàn)頭養(yǎng)牛廠里也看到，雖然聯(lián)排成片的牛圈里密密麻麻地裝滿了牛，頗為壯觀，但趙長(zhǎng)友表示，現(xiàn)在的存欄量只有七千多頭，等收購(gòu)?fù)戤吅笠簿鸵蝗f(wàn)來(lái)頭，與最高峰時(shí)候的兩萬(wàn)頭存欄量相比已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。他介紹說(shuō)，公司在附近還有一家萬(wàn)頭養(yǎng)牛廠，但大部分時(shí)候都裝不滿，“現(xiàn)在可以說(shuō)是無(wú)牛可養(yǎng)了?！?/P>

下游屠宰場(chǎng)也是開(kāi)工不足。以福成五豐所在的河北省為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)肉牛屠宰場(chǎng)的屠宰量只能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的三分之一左右，很多屠宰廠陷入“無(wú)?？稍住钡木骄常瑐€(gè)別屠宰廠甚至瀕臨倒閉。

宋寶賢告訴記者，2010年牛肉價(jià)格飛漲的時(shí)候，一大批屠宰廠一哄而上，但近些年來(lái)，當(dāng)年倉(cāng)促上馬的屠宰廠開(kāi)始陸續(xù)倒閉，“公司以前一年能宰八萬(wàn)頭牛，現(xiàn)在也就能宰兩三萬(wàn)頭牛。而且宰牛的利潤(rùn)也在不斷下降，以前宰一頭牛能賺六七百塊錢(qián)，現(xiàn)在也就能賺一二百塊錢(qián)，隨著屠宰量和屠宰利潤(rùn)的下降，現(xiàn)在屠宰加工這一塊一年也就能為公司貢獻(xiàn)300多萬(wàn)的利潤(rùn)?！?/P>

牛肉批發(fā)商的日子更是早已步入寒冬?！拔覀兣l(fā)牛肉的利潤(rùn)本來(lái)就很低，一斤就賺五毛錢(qián)，所以只能走量，但現(xiàn)在牛肉價(jià)格漲這么高，都沒(méi)人買(mǎi)肉了，以前一天能賣(mài)兩千斤肉，現(xiàn)在一天最多賣(mài)四五百斤，”在北京市新發(fā)地冷冷清清的牛羊肉大廳里，從事牛肉批發(fā)生意的謝邁智無(wú)奈地對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，“而且我們是回民，又不能改行去賣(mài)別的肉，所以只能熬下去?！?/P>

牛肉價(jià)格如此上漲，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上卻沒(méi)有人賺到大錢(qián)，王濟(jì)民對(duì)此解釋道：“其實(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)率沒(méi)有多大的變化，但關(guān)鍵是量小了，無(wú)肉可賣(mài)，無(wú)牛可宰，無(wú)牛可養(yǎng)，所以賺得錢(qián)就少了，而在最上游的繁育環(huán)節(jié)，由于成本上升的原因，農(nóng)戶養(yǎng)母牛和小牛的效益也不高，相對(duì)于養(yǎng)豬或者外出打工，養(yǎng)牛的比較效益也不高，農(nóng)戶積極性不高，愈發(fā)棄養(yǎng)，于是進(jìn)一步傳導(dǎo)到下游環(huán)節(jié)?！?/P>

補(bǔ)貼缺失 “城門(mén)”失守

在牛肉價(jià)格不斷攀升，肉牛存欄量逐年下降，肉牛產(chǎn)業(yè)日漸萎縮的危機(jī)背景下，中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的未來(lái)也讓人有些悲觀，“即使在這樣的情況下，肉牛產(chǎn)業(yè)仍然缺乏真正的政策扶持和補(bǔ)貼?！辈鼙１硎尽?/P>

曹兵海介紹說(shuō)，從產(chǎn)值上來(lái)說(shuō)，四大畜禽產(chǎn)業(yè)的排名依次是生豬、肉牛、禽類(lèi)、奶牛，但是，與生豬和奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所獲得的大量扶持和補(bǔ)貼政策相比，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏關(guān)注，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的扶持和補(bǔ)貼政策出臺(tái)。

以生豬補(bǔ)貼政策為例，2007年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》，中央財(cái)政據(jù)此采取多項(xiàng)措施積極支持生豬生產(chǎn)。此后中央不斷加大對(duì)生豬生產(chǎn)發(fā)展的扶持力度，并涉及能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防疫補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面。而且，為防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌和保障豬肉供給，國(guó)家還有相應(yīng)的調(diào)控和收儲(chǔ)政策。

與之相比，肉牛產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策少得可憐。翟桂玉告訴記者，“現(xiàn)在國(guó)家隊(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在兩方面，一是在興建牛場(chǎng)方面采取 先建后補(bǔ) 的方式，大約有50萬(wàn)至60萬(wàn)元的補(bǔ)貼，二是凍精補(bǔ)貼，根據(jù)每個(gè)縣的母牛存欄數(shù)量進(jìn)行發(fā)放，每支吸管大約在5塊錢(qián)左右。但是這樣的補(bǔ)貼對(duì)當(dāng)前肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍微不足道?！?/P>

翟桂玉建議，根據(jù)國(guó)際通行的辦法，可以對(duì)母牛展開(kāi)補(bǔ)貼，同時(shí)結(jié)合凍精補(bǔ)貼，建立起肉牛的良種繁育體系，從基礎(chǔ)上解決肉牛繁育問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)牛的投入性補(bǔ)貼，建立起飼草飼料的供應(yīng)體系，來(lái)降低養(yǎng)牛的硬成本，提高養(yǎng)牛的效益和積極性。

今年9月25日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年)，經(jīng)初步測(cè)算，規(guī)劃期需要安排中央預(yù)算內(nèi)投資17億元。但王濟(jì)民認(rèn)為，《規(guī)劃》更多的是扶持生產(chǎn)大縣，而不是一個(gè)普惠性的政策，“而且17億的投資相對(duì)目前的肉牛產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)仍然杯水車(chē)薪?！辈鼙１硎?，“最近兩三年的一個(gè)顯著變化是，原先是沒(méi)有規(guī)劃，而現(xiàn)在規(guī)劃有了，但是沒(méi)有錢(qián)?！?/P>

曹兵海進(jìn)一步指出，改革開(kāi)放以來(lái)，豬肉的消費(fèi)比重已經(jīng)由改革開(kāi)放之初的90%多下降到現(xiàn)在的65%左右，其他肉類(lèi)的消費(fèi)比重卻在不斷增長(zhǎng)。其中，牛肉的消費(fèi)比重從不到5%提高到現(xiàn)在的15%，在這種形勢(shì)下，補(bǔ)貼政策過(guò)度向生豬傾斜便顯得不合時(shí)宜?！捌鋵?shí)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間也存在一個(gè) 生態(tài)平衡 ，它們是互相關(guān)聯(lián)的，要想獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)都是要支持的，如果過(guò)分支持一種產(chǎn)業(yè)，當(dāng)它大規(guī)模擴(kuò)張的時(shí)候就可能反過(guò)來(lái)侵害其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

尤其令曹兵海痛心的是，在大專院校中，科研課題和研究經(jīng)費(fèi)也大量向生豬和奶牛傾斜，以至于很多研究肉牛的老師和研究員都轉(zhuǎn)行去了生豬和奶牛研究，肉牛研究人才大量流失，“現(xiàn)在好多人都不搞肉牛研究了，技術(shù)也推廣不下去，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨后繼無(wú)人的窘境。”

在此背景下，進(jìn)口牛肉，特別是走私牛肉正趁虛而入，并逐步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)將受到進(jìn)一步的沖擊。

“以前市場(chǎng)上大部分都是鮮牛肉，但現(xiàn)在很多批發(fā)商都轉(zhuǎn)而去購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的凍牛肉了，”謝邁智告訴記者，“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)鮮牛肉的批發(fā)價(jià)格在50元/公斤上下，而進(jìn)口牛肉的到港價(jià)格則只有40元/公斤左右。”

雖然由于檢驗(yàn)檢疫的原因，我國(guó)目前只批準(zhǔn)從澳大利亞、新西蘭、加拿大、烏拉圭、阿根廷、哥斯達(dá)黎加6個(gè)國(guó)家進(jìn)口牛肉，2012年的進(jìn)口量也只有7萬(wàn)噸，與我國(guó)每年560萬(wàn)噸左右的牛肉缺口相差甚遠(yuǎn)，但是進(jìn)口牛肉加速膨脹的勢(shì)頭卻不得不引起人們注意。

9月13日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年鮮冷牛肉、凍牛肉進(jìn)口額同比分別增長(zhǎng)1379%和978%，出口額則呈不同程度下降。曹兵海表示，2013年至今，中國(guó)進(jìn)口牛肉已經(jīng)超過(guò)14萬(wàn)噸。

更引人注目的則是走私牛肉的日漸猖獗。據(jù)了解，目前中國(guó)走私牛肉主要來(lái)自巴西和印度，牛肉價(jià)格折算成人民幣只相當(dāng)于22元/公斤左右，與國(guó)內(nèi)50元/公斤左右的牛肉價(jià)格相去甚遠(yuǎn)。近幾年來(lái)，巴西、印度、澳大利亞等國(guó)牛肉通過(guò)走私途徑借道越南大量進(jìn)入中國(guó)廣西，并由此流向全國(guó)。

曾有估計(jì)表示，中國(guó)每年的走私牛肉高達(dá)200多萬(wàn)噸，而走私牛肉加上通過(guò)海關(guān)進(jìn)口的牛肉占到國(guó)內(nèi)牛肉消費(fèi)的40%多。王濟(jì)民對(duì)此表示，“這個(gè)數(shù)據(jù)有點(diǎn)夸張，每年的走私牛肉大約在50萬(wàn)至100萬(wàn)噸左右，但即便是這個(gè)量也已經(jīng)很大了?！?/P>

對(duì)這一問(wèn)題，王濟(jì)民認(rèn)為，“走私牛肉的大量進(jìn)入是國(guó)內(nèi)牛肉供需失衡的客觀反映，但是走私牛肉不通過(guò)海關(guān)檢疫，很可能將口蹄疫、瘋牛病等疫情帶入國(guó)內(nèi)，這對(duì)國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是很大隱患。同時(shí)，走私牛肉的大量進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)也會(huì)造成強(qiáng)烈沖擊。

中國(guó)近鄰的日本和韓國(guó)由于過(guò)度依賴美國(guó)進(jìn)口牛肉，而對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全和行業(yè)造成沖擊的教訓(xùn)值得中國(guó)警惕。

現(xiàn)在物美價(jià)廉的國(guó)外牛肉也如當(dāng)初的國(guó)外大豆一般大量進(jìn)入中國(guó)，雖然牛肉和大豆的政策和性質(zhì)有所不同，在肉牛企業(yè)沒(méi)有提升競(jìng)爭(zhēng)力之前，牛肉大幅度進(jìn)口會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性沖擊?！敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專家毛學(xué)峰在接受記者采訪時(shí)如此表示。

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