2012/5/1 16:39

什么造成食品安全問題？

公共衛(wèi)生專家潘捷云直言不諱，食品安全問題是社會(huì)缺乏誠(chéng)信體系所造成的必然結(jié)果?！捌髽I(yè)制售偽劣產(chǎn)品有很大的利潤(rùn)空間，而食品生產(chǎn)單位為了追逐更多利潤(rùn)，不惜添加不安全的物質(zhì)或超量加入添加劑，以迎合消費(fèi)者的喜好。同時(shí)，企業(yè)的違法成本太低，目前對(duì)違反食品安全法的企業(yè)只是罰款，非到問題食品對(duì)消費(fèi)者造成身體損害，才追加其它懲罰，而且我國(guó)法律還規(guī)定對(duì)同一行為只能罰款一次。”潘捷云認(rèn)為，高利潤(rùn)低罰款，是眾多商家鋌而走險(xiǎn)的主要原因。

“從業(yè)者遵守法律意識(shí)低下是很大的問題?！睆V州市公共衛(wèi)生專家、食安調(diào)研組成員何磅礴表示，一些資質(zhì)不過(guò)關(guān)的企業(yè)和生產(chǎn)工人，即使制造出問題食品，自己都不知道。他舉例說(shuō)，前幾年，有企業(yè)用甲醇替代乙醇生產(chǎn)假酒，有生產(chǎn)工人還對(duì)自己的違法行為懵然不知，認(rèn)為“甲”比“乙”要高一等級(jí)，由甲醇兌出來(lái)的酒，品質(zhì)更高。

此外，有專家認(rèn)為，人們認(rèn)知的變化也是食品安全問題噴井式出現(xiàn)的主推因素。廣州市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任江曉芬舉例，以前大家覺得喝可樂沒有問題，但隨著視野拓寬、知識(shí)面增廣，知道可樂成分或會(huì)導(dǎo)致鈣質(zhì)流失、骨質(zhì)疏松等等問題。何磅礴也贊同，消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的一知半解，“一竹竿打死一船人”的做法，也有夸大食品安全問題之嫌。

法律健全奈何執(zhí)行不到位

其實(shí)，問題企業(yè)也不是“無(wú)王管”，國(guó)家規(guī)管食品安全的法律條例已較為完善。

“食品安全法律在國(guó)家層面還是比較健全的，奈何執(zhí)行不到位”，廣州市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任江曉芬表示，國(guó)家法律不能“落地”，是食品安全問題在各城市“有法難依”的重要原因，“直轄市、省、市都還沒有相應(yīng)的‘辦法’、條規(guī)與國(guó)家法律呼應(yīng)，而且，由誰(shuí)去執(zhí)法、監(jiān)管還處于模糊、混亂的狀態(tài)，更莫論進(jìn)行常態(tài)性執(zhí)法了?！?/P>

一方面是“不知該誰(shuí)管”，一方面是“政府極力掩護(hù)”。何磅礴認(rèn)為，地方政府不作為，怕曝光問題企業(yè)，很大原因是害怕?lián)p害政府稅收利益?！癎DP是評(píng)價(jià)政府業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，若某大企業(yè)出了食品安全事故，甚至因此倒閉，政府就失去了一個(gè)大稅源，影響地方GDP評(píng)級(jí)?！?/P>

媒體曝光

食品安全

能走多遠(yuǎn)

近期，媒體屢屢曝光食品安全事件。司馬春秋認(rèn)為，在食品安全問題上，政府職能部門也處理了不少事件，只是媒體公布更吸引眼球罷了。

此外，職能部門還面臨人手嚴(yán)重不足的問題。廣州市消委會(huì)投訴部主任王月稱，現(xiàn)時(shí)，廣州市的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)約有10萬(wàn)家，而工商、質(zhì)檢等相關(guān)職能部門連行政人員在內(nèi)，總共1千多人。每個(gè)執(zhí)法者走100家企業(yè)都走不完，而且，因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)不同，每個(gè)部門還可能要重復(fù)檢查同一企業(yè)。

江曉芬表示，廣州市消委會(huì)自2010年至今，接到食品食物方面的投訴、申訴、舉報(bào)、咨詢等共9700多宗，2010年為消費(fèi)者挽回將近上億元的經(jīng)濟(jì)損失。然而，還是很多市民抱怨，消委會(huì)電話“打不通”、“無(wú)人接”，“12315每天開通20-30條線，但整個(gè)市消委會(huì)一共才10個(gè)人”。而且，由于檢測(cè)部門沒有對(duì)市民開放，檢測(cè)費(fèi)用高等取證困難的原因，也讓消費(fèi)者不得不從正常的維權(quán)途徑轉(zhuǎn)向媒體報(bào)料。

王月表示，僅依靠媒體曝光、電話投訴，然后處罰問題企業(yè)，這不是一條能一直走下去的正路。“應(yīng)該重在管理，除了政府部門要做好監(jiān)管外，誠(chéng)信體系的建設(shè)很重要。商家經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)，首先應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)操作，不符合標(biāo)準(zhǔn)就是違法。違法成本也不僅是一點(diǎn)點(diǎn)處罰金，而是在銀行聯(lián)網(wǎng)中留案底，以后該商家的貸款都會(huì)受到制約。而且，取消牌照后，企業(yè)法人再次申請(qǐng)同類牌照也將受到限制?！蓖踉抡J(rèn)為，有了完善的誠(chéng)信體系，無(wú)良商家要考慮的就不單純是“政府部門制約”了，而是考慮到以后在行業(yè)中能否立足的問題，這樣商家才能珍惜“僅此一次”的機(jī)會(huì)。