2013/4/23 22:21

本報記者 馬維輝 北京報道

“金鼎調和油，率先公布配方，健康看得見！中儲糧出品?！?2月5日21點50許，央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟半小時》欄目剛剛結束，一條廣告就插播了進來。

廣告中所說的金鼎調和油，是中國儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)于今年1月新推出的小包裝食用油品牌。8月23日，該品牌曾經(jīng)對外披露調和油配方，這在中國是首次，故廣告中稱其“率先公布配方”。

事實上，上述廣告問世時間不長，是12月1日起才在央視播放的。除了廣告，中儲糧的食用油產品也開始進入沃爾瑪華北區(qū)58家門店，正式布局一線城市。

卓創(chuàng)資訊農業(yè)分析師孫光梅告訴《華夏時報》記者，金鼎作為中儲糧小包裝食用油主力品牌，其誕生主要就是為了以市場手段促進食用油價格穩(wěn)定，從而完成國家調控使命。

同時，中儲糧作為國家“政策性糧油儲備企業(yè)”，一方面在收儲時享受國家補貼，另一方面又從事經(jīng)營性業(yè)務，其政商身份引發(fā)了外界關于不公平競爭的質疑。

變身為調控？

作為金鼎品牌的持有者，中儲糧是中央直接管理的53家大型央企之一，中國最大的糧油企業(yè)。自2000年成立之日起，國家對中儲糧的定位就是“大糧倉”，期望以其掌握的充足糧食儲備來穩(wěn)定國內糧價。

但是近年來，中儲糧開始由“大糧倉”向“大糧商”轉型。2004年，中儲糧提出了“建成集倉儲、轉運、加工、貿易為一體的現(xiàn)代化糧油企業(yè)”。2008年后，中儲糧又相繼向市場推出“龍系”、“隆鼎?！薄ⅰ叭A夏粳華”、“盛湘”等大米品牌產品，以及“東鼎”牌面粉品牌產品。

2011年4月，中儲糧正式進軍種業(yè)，在甘肅成立中儲糧張掖金象種業(yè)公司；6月，中儲糧又在上海推出了專門面向學校、工廠等團體的“海上花”食用油。

中儲糧官網(wǎng)中的“企業(yè)簡介”欄目顯示，中儲糧總公司主業(yè)范圍是：糧油倉儲、加工、貿易及物流、倉儲技術研究、服務。

8月23日，在金鼎進軍食用調和油市場新聞發(fā)布會上，中儲糧總公司副總經(jīng)理陳克這樣解釋中儲糧角色變化的原因：基于企業(yè)職責和社會使命，中儲糧有責任也有義務進入終端市場，直接服務國家對成品糧油市場的調控，參與多元化市場競爭，增強國資品牌的話語權，達到維護市場穩(wěn)定和保護消費者利益的目的。

但與幾家食用油巨頭相比，金鼎的市場話語權仍然差距甚遠。12月5日，記者咨詢了多位經(jīng)銷商，有的表示該品牌影響力不大，有的則干脆表示“沒聽說過”。正因為如此，在8月時，即使金鼎公開宣布不漲價，也沒能阻擋大品牌們漲價的“車輪”。

雙重身份受質疑

針對金鼎的“不漲價”策略，有媒體稱，金鼎的價格之所以便宜，主要是由于中儲糧在上游收儲、加工環(huán)節(jié)的成本優(yōu)勢。中儲糧借助自身不可替代的優(yōu)勢與民爭利，是一件十分危險的事情。

對此，北京金世倉糧油貿易有限公司總經(jīng)理楊志兵向記者表示，中儲糧收儲的都是國內的非轉基因大豆(4762,-6.00,-0.13%)，種植數(shù)量少，價格每噸也要比進口大豆貴200元左右，其主要用途是制作豆制品。榨油行業(yè)使用的原料絕大多數(shù)是進口的轉基因大豆，所以中儲糧在成本方面與其他企業(yè)一樣，并沒有優(yōu)勢。

除此以外，中儲糧半市場半政策性機構的雙重身份也引發(fā)過不少問題，因此飽受外界質疑。

今年6月，中儲糧河南分公司質檢中心的第一報告期品質檢測顯示，中央儲備糧不合格率高達22.24%。業(yè)內人士稱，中儲糧在收儲過程中，以次充好。

去年以來，中儲糧河南分公司下屬糧庫發(fā)生了一系列貪污腐敗案件。去年11月，河南周口直屬庫主任喬建軍攜巨款潛逃國外。12月，中儲糧河南分公司總經(jīng)理李長軒被中紀委“雙規(guī)”。今年7、8月間，中儲糧駐馬店直屬庫主任郭玉林、商丘直屬庫主任魏顯龍、安陽直屬庫主任李守根相繼被檢察機關采取強制措施。

專家分析，之所以出現(xiàn)這些問題，都是由于中儲糧集運動員和裁判員于一體的雙重身份造成的。

針對這些質疑，今年2月，中儲糧購銷計劃部副部長金京在接受媒體采訪時表示，公司內部正在“打造防火墻”。例如，中儲糧油脂公司鎮(zhèn)江油脂基地就將加工業(yè)務、倉儲業(yè)務在財務、業(yè)務上相互獨立。加工業(yè)務由自己的總經(jīng)理負責，而倉儲則由中儲糧公司的三級法人負責。加工業(yè)務、倉儲業(yè)務二者在財務上單獨核算，自負盈虧。針對以上質疑，12月5日，記者向中儲糧油脂營銷有限公司發(fā)去了采訪提綱，但截至發(fā)稿時止，尚未收到回復。

盡管飽受質疑，但中儲糧對未來還是充滿信心。中儲糧油脂公司副總經(jīng)理王慶榮近日表示，金鼎明年的銷售目標是30萬噸，以后會按照每年50%的產能擴充速度來進行擴張，中儲糧的目標是用5年時間將銷售規(guī)模做到100萬噸，屆時金鼎會在食用油整體市場份額中占到10%-15%，由此控制一點話語權。

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